창원시, 취약계층 맞춤형 보호대책으로 폭염 비상대응체계 가동
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창원시, 취약계층 맞춤형 보호대책으로 폭염 비상대응체계 가동

지속되는 무더위 폭염 취약계층 보호대책 본격 추진

(복지여성보건국)폭염대비 경로당 방문
[시사토픽뉴스] 창원특례시는 여름철 폭염으로부터 사회적 취약계층을 보호하기 위해 ‘2025년 취약계층 폭염 보호대책’을 마련해 본격 가동에 들어갔다고 밝혔다.

이번 대책은 9월까지 기초생활수급자, 노인, 장애인 등 폭염 취약계층을 대상으로 건강

관리와 안전 확보를 위한 다각적인 지원책을 포함하고 있으며 ▲ 혹서기 위기가구 선제적 발굴, ▲ 취약계층 대상별 맞춤형 폭염 대응 지원 ▲ 냉방(용품)비 지원 및 복지시설 안전관리 강화를 주요 내용으로 하고 있다.

▢혹서기 위기가구 선제적 발굴

먼저, 혹서기 복지위기가구 집중 발굴과 지원을 적극 추진한다. 사회보장정보시스템의 빅데이터(6,500여 건)를 분석하여 여름철 폭염 등으로 어려움이 예상되는 단전·단수 또는 공과금 등 체납 위기가구를 중점적으로 발굴할 예정이다.

명예사회복지공무원, 지역사회보장협의체 등 지역 네트워크 중심의 현장 대응을 통해 은둔형 위기가구, 돌봄공백 가구 등 복지위기가구를 신속하게 발굴하고 공공·민간 자원을 연계·지원한다.

▢취약계층 대상별 맞춤형 폭염대응 지원

▶ 독거노인 등 어르신의 건강과 안전관리 강화

폭염 시 독거노인 등 어르신의 건강과 안전관리를 강화한다.

폭염특보 발령 시 노인맞춤돌봄서비스를 이용하고 계신 어르신(6,808명)을 대상으로 생활지원사가 유선·방문 등 안전확인을 실시한다.

또한, 응급안전안심서비스(3,432가구) 및 인공지능 통합돌봄사업(500가구) 이용 가구에 대해서도 댁내 설치된 정보통신기술(ICT) 기기를 통해 폭염에 따른 이상징후나 고위험 상황을 실시간 감지하여 신속 대응을 지원한다.

아울러 각 읍·면·동을 중심으로 독거노인 수시 조사를 강화하고, 인적 안전망을 활용해 주기적인 유선 또는 방문 확인을 통해 폭염으로 인한 피해를 예방하고 독거노인의 안전을 확보할 계획이다.

▶ 공공형 노인일자리 참여 어르신 혹서기 활동시간 단축 운영

본격적인 여름철 폭염이 시작되면서 공공형(노인공익활동사업) 노인일자리 참여 어르신의 건강 보호를 위한 선제적 대응에 나섰다.

기존 월 30시간인 활동시간은 절반 수준인 최대 월 15시간까지 축소 운영된다.

특히 폭염이 한창일 것으로 예상되는 8월 한 달간(8월 1일~29일)은 활동을 일시 중단하는 등 탄력적으로 운영된다.

노인 참여자들의 안전을 최우선으로 고려해 활동시간 단축과 중단 조치를 시행했으며 또한 활동 재개 시 참여자들에게 폭염 행동요령을 사전 교육하고, 폭염특보 시 실내활동 유도, 일자리 참여 전후 건강 상태 확인, 현장 응급조치 요령 숙지 등의 안전대책도 강화할 방침이다.

축소 운영된 시간은 혹서기 이후 연장 운영하거나 기간을 늘려 소득을 보전할 계획이다.

▶ 기초생활수급자 등 폭염 안전관리 철저

본격적인 무더위가 시작됨에 따라 폭염에 취약한 기초생활수급자 등 저소득층에게 폭염 대비 국민행동요령 홍보를 집중 강화하고, 이통장 및 자생단체원을 활용한 수시 안부확인 활동을 통해 온열질환 및 안전사고 예방에 선제적으로 대응할 계획이다.

특히, 폭염에 취약한 저소득층의 냉방비 부담을 덜고, 온열질환 등 건강 피해를 예방하기 위해 에너지바우처를 지원한다.

기초생활수급 세대 중 노인, 영유아, 장애인, 한부모가족 가구 등을 대상으로 한국에너지공단이 시행하는 에너지바우처 사업을 통해 냉난방비를 최대 연 701천원(4인 기준)을 지원하고 있으며, 현재 21,280세대가 혜택을 받고 있다.

또한, 한국전력공사는 생계·의료급여 수급자에게 월 최대 20,000원, 주거·교육급여 수급자에게는 월 최대 12,000원까지 여름철 전기요금 할인 혜택을 제공하여 폭염 취약계층의 경제적 부담을 완화하고 있다.

시는 앞으로도 촘촘한 복지안전망을 통해 저소득층 등 취약계층이 안전하고 건강한 여름을 보낼 수 있도록 보호대책을 지속적으로 강화해 나갈 계획이다.

▶ 1인 가구 장년층 고독사 고위험군 집중관리

여름철 폭염으로 주거환경 열악, 냉방 이용 어려움 등으로 발생할 수 있는 고독사 위험을 사전에 예방하기 위해 1인 장년층 고독사 위험군을 집중 발굴하고 지원을 강화한다.

복지사각지대 발굴시스템과 주민등록정보시스템을 통해 주민등록상 1인 가구로 등록된 장년층을 선별한 후, 고독사 위험 정도를 파악하여 ‘1인 장년층 고독사 위험군 전화·방문 안부확인’, ‘AI스피커, 스마트 플러그 등 인공지능 돌봄서비스’ 등 안전 확인 서비스를 제공하며, 기존 대상자는 전·출입 등 변동 사항을 확인하고 개별 심층 상담을 통해 새로운 위기 상황을 확인하여 지속적으로 지원할 예정이다.

▶ 거리노숙인 현장중심 밀착형 대응 강화

폭염에 취약한 거리노숙인을 조기에 발견하고 적절한 보호를 받을 수 있도록 현장 중심의 밀착형 대응체계를 한층 강화한다.

주·야간 순찰 활동을 확대 실시하여 거리노숙인을 대상으로 건강상태 확인 및 필요한 상담을 제공하며, 시설입소 및 응급잠자리 등을 제공하고 이를 거부하는 경우 얼음물, 폭염키트 등 냉방용품을 지급하여 노숙인이 안전하고 건강한 여름나기를 할 수 있도록 최선을 다할 계획이다.

▢ 냉방(용품)비 지원 및 복지시설 안전관리 강화

▶ 무더위 쉼터 지정 경로당 운영 및 경로당 냉방비 지원

폭염기간(7~8월) 동안 등록 경로당(1,040개소)에 월 165천원의 냉방비가 2개월간 지원된다.

이에 앞서 경로당 냉방기 작동 실태에 대한 전수조사를 실시하고, 노후된 냉방기 40대를 선제적으로 교체하여 냉방 환경을 개선했다.

경로당은 어르신들의 여가공간 뿐 아니라 무더위 쉼터로도 지정(678개소)되어 온열질환에 취약한 어르신 보호는 물론, 일반 시민들도 자유롭게 더위를 피해 휴식할 수 있는 공간으로 운영되고 있다.

▶ 어린이집 및 지역아동센터 등 돌봄시설 냉방비 지원

시는 관내 민간·가정어린이집 367개소와 지역아동센터 등 방과후 돌봄시설 90개소 등 총 457개 시설에 냉방비 3억 2000만 원을 지원한다고 밝혔다.

이번 지원을 통해 혹서기에도 보육시설과 돌봄시설을 이용하는 아동들이 쾌적한 환경에서 생활할 수 있을 것으로 기대된다.

특히 온열질환에 취약한 영유아와 아동들이 오랜 시간을 보내는 시설에 냉방비를 조기에 지원함으로써, 시설의 재정부담을 덜고 안정적인 운영을 도울 뿐만 아니라 아이들의 건강 증진에도 크게 기여할 전망이다.

▶ 건강한 여름나기 노인가장세대 냉방비 및 폭염 취약가구 냉방용품 등 지원

시는 65세 이상 차상위계층 노인가장세대 어르신 797명에게 세대당 4만 원의 냉방비를 지원해, 저소득 취약계층 어르신들이 건강하고 쾌적한 여름을 보낼 수 있도록 할 계획이다.

또한 시는 매년 여름철 폭염으로 온열질환자의 지속적인 증가에 대응하여, 질환 위험에 취약한 저소득층을 대상으로 냉방용품을 지원해 온열질환을 사전에 예방할 계획이다.

창원시지역사회보장협의체와 협력 사업인 ‘저소득 취약계층 무더위 극복 에어컨 지원 사업’을 통해 21세대에 에어컨을 설치하고, 냉방비 부담을 덜 수 있도록 냉방비 10만 원도 함께 지원한다.

아울러 BNK경남은행과 한국마사회에서 기부한 선풍기와 쿨매트는 폭염에 취약한 장애인, 독거노인 등 저소득 소외계층 2,250세대에게 전달될 예정이다.

▶ 하절기 사회복지시설 안전점검 실시

시는 본격적인 여름철 폭염에 대비하여, 사회복지시설을 대상으로 폭염 취약요인을 점검하고 안전한 생활환경을 조성하기 위해 ‘2025년 하절기 사회복지시설 안전점검’을 실시한다고 밝혔다.

여름철 자연재해를 대비하여 사회복지시설(2,212개소)을 대상으로 재난대응 대책, 안전교육훈련, 소방안전관리, 비상대응체계 구축 여부 등을 중점 확인하여 폭염 등으로 인한 인명 피해를 사전에 차단한다는 계획이다.

이번 점검 결과 경미한 사항은 현장 시정 조치하고, 시설의 보완 또는 개보수 등이 필요한 경우 기능보강사업 등을 검토하여 처리할 예정이다.

최영숙 복지여성보건국장은 “폭염으로부터 시민의 생명과 건강을 지키는 것은 시의 가장 기본적인 책무”라며, “취약계층에 대한 세심한 보호와 실효성 있는 현장 대응으로 피해를 최소화할 수 있도록 모든 행정역량을 집중해 나가겠다”고 전했다.
최준규 기자 [email protected]
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